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    五年规划 大国担当

    2015年11月08日 14:09 | 来源:新华社
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      新华社北京?#20445;?#26376;8日电(北京看世界)五年规划 大国担当

      新华社记者辛俭强 陈聪

      党的十八届五中全会和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,让世界为之瞩目,?#20013;?#19981;断地引发海外舆论的热烈?#32874;臁?/p>

      将中国的发展置于世界大背景下,这一切就都不难理解。作为世界上最大的发展中国家和第二大经济体,今天的中国与世界比以往任?#38382;?#20505;都更加紧密地联系在一起。中国自身的发展,不仅关乎中华民族的前途命运,也与世界的发展同样息息相关。

      五中全会为中国未来5年的经济社会发展勾勒出清晰的蓝图,吹响了“十三五”时期全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号角。与此同时,世界各国也期待在同中国的合作中获取更多的发展契机,有更多机会分享中国改革发展的红利。

     

      大时代呼唤大担当

      “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”3年前,新一届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近?#38454;?#20070;记的话语鼓舞人心。3年来,中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,经济总量稳居世界第二位,发展为了人民、发展成果由人民共享的理念,在这些变化中得以彰显。

      五中全会发出了向全面建成小康社会目标冲刺的总动员令。

      《建议》就全面建成小康社会提出五个方面的目标要求,世界看到中国致力促进国际减贫合作、落?#25285;玻埃保?#24180;后发展议程的大国担当。联合国开发计划署署长海伦·克拉克指出,中国将她的人民以?#20843;?#26410;有的速度从贫困中脱离了出来,“我们呼吁各国分享中国的减贫经验”。

      人们看到,从横向上,未来中国改革的红利将普惠到每一个人,而非止于多数人;从纵向上,能惠及“多代人”,而不仅仅局限于“当代人”“本代公平”。澳大利亚经济学家郭生祥评价?#25285;?ldquo;十三五”规划展现了“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则,是人民民主精神的终极体现。

      回首来处,中国共产党带领全国人民把握世界大势、统筹国内国际两个大局,在全球化、多极化的时代潮流中,赢得举世瞩目的发展成就。中国的发展逐渐与世界交融交织,世界的进步也与中国人民追求美好生活的梦想相伴相随。

      委内瑞拉国家电台资深主持人、媒体评论员诺艾米·卡尔本?#25285;?ldquo;十三五”规划将全面建成小康社会、脱贫攻坚、公平共享发展成果放在重要位置,显示了中国将全面、?#20013;?#22320;提高人民福祉的决心。

     

      创新发展创造新机遇

      《建议》首次提出“创新、协调、绿色、开放、分享”五大发展理念,而创新发展被置于首位,这显示出中国在经济步入新常态的背景下,自我革新的勇气,转变发展模式的决心。在全球化大时代,中国的创新发展在与世界交融交织的同时,也给世界创造新的机遇。

      “世界强国,其民权国力之发展,必与其学术思想之进步为平行线,而学术荒芜之国无幸焉。”几千年前,中国古代四大发明普惠世界,中国天文、算学、农学、医学等多个领域硕果累累,对世界文明进步影响深远。如今,中国的科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段,急需以国家目标和战略需求为导向,瞄准国际科?#35760;把兀?#24418;成协同创新新格局。

      一些海外专家认为,今后几年,中国简政放权、自贸区战略、“互联网+”等具有创新思维的发展战略将逐步惠及全球,这将有助于打破壁垒,让外企更便捷地与中国市场对接,启发更多新业态、新模式。

      当前,全球不少经济体都在实施结构性改革。在这种全球性调整的进程中,也蕴藏着中国与世界丰富的利益契?#31995;?#21644;增长点。在核能、航空航天、汽车等传统领域的合作与在科技创新、绿色环保、农业食品、卫生医药、可?#20013;?#21457;展、城镇化等新兴领域的合作一样,正同时传递出中国与全球高层次合作不断向前发展的勃勃生机。

      在以制造?#38469;?#31435;国的德国,逾2000家中国企业在德国落地生根,华为、联想等公司也在为德国民众提供物美、价廉、质优的“中国?#38469;?#20135;品”,并在德国创造了大量就业。中国作为合作伙伴,让人刮目相看。

     

      绿色发展信守?#20449;?/strong>

      绿色发展被列入“十三五”时期五大发展理念之一。这是对“增进人民福祉、促进人的全面发展”的不渝?#20449;担?#26159;“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的无限期许。

      生态文明建设,关系人民福祉,关乎民族未来。在处理经济社会发展与自然和谐相处的重大问题上,中国做出正确抉择,并以实际行动披荆?#37117;?#26080;畏前行。

      作为发展中国家的代表,中国长期积极致力推动全球气候谈判,以身作则践行相关减排?#20449;担?#22312;全球气候变化治理中扮演建设性的关键角色。

      今年6月,中国向联合国气候变化框架公?#27982;?#20070;处提交了应对气候变化国家自主贡献文件,提出到20?#24120;?#24180;,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下?#25285;叮埃ィ叮担?#31561;目标。而就在20?#20445;?#24180;,中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放比2005年已分别下?#25285;玻梗梗?#21644;?#24120;常福ァ?/p>

      20?#24120;?#24180;行动目标的提出,不仅是中国作为公约缔约方的规定动作,同时也向世界展示了中国走绿色、低碳发展道路的决心,体现了中国主动承担负责任大国的担当。人们期待在今年举行的巴黎气候大会上,中国在全球气候变化治理中发挥更加积极的作用。

      最早提出生态文明清晰概念定义的美国学者罗伊·莫里森曾指出,只有中国能够做得了这样大的决定,办得了这样的大事——引领世界走可?#20013;?#21457;展道路。他?#25285;?ldquo;对于任何一个国家、一个政府、一个社会来?#25285;?#36825;都是巨大的挑战,都需要超凡的智慧。它既考验一个政府的执政能力,也考验一种社会体制能否适应这样的挑战,同时还考验一个民族、一?#27835;?#21270;能否在挑战面前团结一心、坚韧不拔、?#27490;?#21521;上。”

     

      新常态下与世界共赢

      后危机时代,世界经济仍然充满不确定性,?#27492;展?#31243;曲折漫长。《建议?#20998;?#26126;的中国发展路径,给艰难?#27492;?#20013;的世界经济增添了信心。正如法国《回声报》在近日发表的一篇社论中所言:“中国的经济命运与我们的经济命运紧密相关。

      习近?#38454;?#20070;记指出,把握国内外发展大势,是制定好规划的前提。要顺应经济发展进入新常态的大逻辑,顺应我国经济深入融入世界经济的大趋势。正是在这一理念指导下,《建议》全篇贯穿着全球视野。

      中国经济进入“新常态”以来,新一?#25351;?#27700;平对外开放正如火如荼展开。《建议》特别强调完善对外开放战略布局,包括对外开放区域、对外贸易和投资“三大布局”。布局之下,世界发现与中国共建国际经济合作走廊,共建境外产?#23548;?#32858;区的新机遇。泰国正大管理学院中国东盟研究?#34892;?#20027;任汤之敏指出,体制上更为开放的中国,会给世界各国的产品、服务及投资提供更多机会。

      根据中国已经提出的2020年实现全面建成小康社会目标,这需要今后五年经济年均增长6.?#25285;?#20197;上。鉴于中国经济具有的灵活韧性、发展潜力,外界普遍对中国未来保持中高速增长保持?#27490;?#24577;度。

      预计未来5年,中国将进口?#20445;巴?#20159;美元商品,对外投资将超过?#25285;埃埃?#20159;美元,出?#38472;?#28216;人数将超过5亿人次。这?#24471;?#20013;国经济向好势头不减,对世界各国来说无疑是重大利好,给世界经济注入新的希望和信心。

      《建议》提出“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”行动计划等中国方?#31119;?#24341;起世界广泛共鸣。新加坡国立大学东亚研?#20811;?#25152;长郑永年指出,“一带一路”提升了中国负责任的大国形象。法国总统奥?#23454;?#20063;将法国的“未来工业”和“中国制造2025”相类比,认为它们代表了两个国家未来的经济发展方向。

      《建议》勾画了中国转型发展的图景,也照亮了各国人民筑梦未来的期望。中国的高铁将联通欧亚、非洲大陆;中国的高科技公司登陆?#20998;蕖?#25250;滩硅谷;中国的?#26102;?#36208;向海外投资、并购……中国制造、装备、?#38469;?#20035;至?#26102;?#36208;在开放发展的阳光大道上,中国梦也让更多国家从中看到实现自身发展的机遇,凝聚了建立命运共同体的更强意愿。

      “十三五”时期,国际社会依然对中国经济充满期待——期待中国经济升级转型、?#20013;?#21457;展,担当世界经济?#27492;?#30340;引擎。中国经济发展与世界经济发展互为机遇,中国志在做大与世界共同利益的?#26696;猓?#36827;一步融入世界,与世界共赢。

      正如习近?#38454;?#20070;记所指出的那样,“中国发展必将寓于世界发展潮流之中,也将为世界各国共同发展注入更多活力、带来更多机遇。”

      鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。置身回顾与展望的交汇点上,“十三五”的美丽中国画卷即将展开,人们看到中国共产党对人民福祉和世界发展的担当、对全球治理和人类发展进步的思考,中国的现代化进程正在书写人类史上波?#38454;?#38420;的篇章。随着“十三五”的即将到来,中国将以更加开阔的胸襟?#24403;?#19990;界,携手世界各国共绘合作共赢、命运与共的流光溢彩。(完)

     

    编辑:巩盼东

    关键词:五年规划 大国担当

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